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贛州市住房公積金繳存和提取管理辦法

第一章  總    則

第一條  為加強(qiáng)我市住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民居住水平，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱住房公積金繳存（以下簡稱繳存），是指負(fù)有繳存住房公積金義務(wù)的單位為其職工辦理住房公積金繳存登記、設(shè)立賬戶、核定比例、匯繳等一系列行為的總稱。

本辦法所稱住房公積金提?。ㄒ韵潞喎Q提?。?，是指符合住房公積金提取條件的職工按照規(guī)定提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的行為。

第三條  本辦法適用于贛州市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存和提取。

第四條  贛州市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金的繳存、提取管理和監(jiān)督，并授權(quán)其所屬分支機(jī)構(gòu)辦事處（以下簡稱辦事處）辦理住房公積金繳存、提取業(yè)務(wù)，有權(quán)督促單位按時、足額繳存住房公積金，并依法檢查單位繳存住房公積金情況。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供單位職工工資發(fā)放情況和住房公積金繳存情況。

第二章  住房公積金繳存

第五條  本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體應(yīng)為其職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，并按時足額繳存住房公積金。職工個人也應(yīng)同時繳存住房公積金。城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金。

職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬職工個人所有。

第六條  單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘剞k事處辦理住房公積金繳存登記，并提供以下資料：

（一）單位住房公積金核定匯繳登記表、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；

（二）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位出具單位設(shè)立批準(zhǔn)文件的原件及復(fù)印件；企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

（三）在職職工工資表及發(fā)放名冊。

辦事處對單位提交前款規(guī)定的資料審核后，應(yīng)予登記，開設(shè)單位和職工個人住房公積金賬戶，并為繳存住房公積金的職工發(fā)放有效的繳存憑證。每位職工只能設(shè)立一個住房公積金賬戶。

辦事處應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個人住房公積金的繳存等情況。

第七條  新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到辦事處辦理住房公積金繳存登記。

單位合并、分立、撤銷、解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組到辦事處辦理變更登記或者注銷登記。

第八條  單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到辦事處辦理繳存登記，并提供以下資料：

（一）個人月應(yīng)發(fā)工資表和住房公積金明細(xì)賬戶設(shè)立登記表；

（二）職工身份證復(fù)印件；

（三）職工住房公積金核定匯（補(bǔ)）繳明細(xì)登記表。

單位與職工終止勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到辦事處辦理變更登記。

第九條  職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工本人上一年度月平均工資總額的5％；有條件或經(jīng)濟(jì)效益較好的單位，可以適當(dāng)提高繳存比例，原則上不得高于12％。

職工住房公積金的繳存基數(shù)，每年核定一次。

第十條  職工個人繳存的住房公積金由單位每月從職工個人的工資中代扣代繳。

住房公積金采取單位按月匯繳的方式繳存。單位應(yīng)于每月工資發(fā)放之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣的住房公積金匯繳到住房公積金存款專戶內(nèi)，由辦事處計入職工住房公積金賬戶。

住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。

第十一條  單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。

單位繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)市住房公積金管理中心審核，報市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳部分。

第十二條  單位發(fā)生合并、分立、解散、撤銷、破產(chǎn)或者改制情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項。

第十三條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)將本級財政供給單位的住房公積金列入同級財政預(yù)算，按時、足額撥付給單位；實行國庫集中支付的，按時、足額撥付給辦事處住房公積金存款專戶內(nèi)。

第十四條  單位為職工繳存的住房公積金，按以下規(guī)定列支：

（一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后在預(yù)算或者費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第三章  住房公積金提取

第十五條  職工有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的全部余額，同時應(yīng)注銷職工住房公積金賬戶：

（一）離休、退休的；

（二）職工死亡或被宣告死亡的；

（三）出境定居的；

（四）與單位終止勞動關(guān)系的；

（五）工作調(diào)離本市行政區(qū)域的；

第十六條　職工有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的部分余額（職工個人公積金賬戶內(nèi)的存儲余額至少保留100元）：

（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）償還住房貸款本息的；

（三）職工喪失勞動能力或遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的。

依照本條第一款第（一）項規(guī)定提取住房公積金的，夫妻雙方提取總額不得超過國家有關(guān)規(guī)定比例購買、建造、翻建或者大修住房的費用。

依照本條第一款第（二）項規(guī)定提取住房公積金的，夫妻雙方提取總額不得超過規(guī)定額度及住房貸款余額（已全部還清貸款的, 不得超過最后一次還款額）。

第十七條  職工在職期間死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈人可以申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額。

第十八條  職工（含配偶）提取了住房公積金賬戶內(nèi)部分存儲余額的，1年內(nèi)不得申請住房公積金貸款（第十六條第一款第〈三〉項規(guī)定提取的除外）；職工（含配偶）因購買、建造自住住房等原因提取了住房公積金賬戶內(nèi)部分存儲余額的，5年內(nèi)不得再次申請?zhí)崛。ㄟ€貸、銷戶提取的除外）。

第十九條  已辦理住房公積金貸款的職工，在未還清公積金貸款本息前，不得提取住房公積金（償還住房公積金貸款提取的除外）。

第二十條  職工提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額時，應(yīng)提供相應(yīng)的證明資料：

（一）基本資料：

1．繳存人身份證；

2．繳存人繳存證（卡）；

3．繳存人在辦事處委托銀行的存折（卡）。

（二）專項資料：

1．離、退休的，提供離、退休正式批文或證書；

2．出境定居的，提供公安部門出具的相關(guān)證明；

3．工作調(diào)離本市行政區(qū)域的，提供工作調(diào)動通知書；

4．與單位終止勞動關(guān)系的，提供職工與單位終止勞動關(guān)系的證明；

5．職工死亡的，提供火化證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡通知書、合法繼承人（受遺贈人）的身份關(guān)系證明；

6．被宣告死亡的，提供法院宣告死亡的法律文書、合法繼承人（受遺贈人）的身份關(guān)系證明；

7．購買、建造、翻建、大修自住住房的：

（1）購買商品房的，提供經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的購房合同和國家有關(guān)政策規(guī)定比例的首付款的稅務(wù)票據(jù)、契稅完稅票證，以購房合同備案時間為準(zhǔn)，1年以內(nèi)有效；

（2）拆遷戶購買拆遷安置房的，提供提取人與合法的拆遷單位簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議（合同）、補(bǔ)交款票據(jù)，以補(bǔ)交差額款時間為準(zhǔn)，2年以內(nèi)有效；

（3）購買二手房的，提供已過戶的房屋所有權(quán)證、契稅完稅票證，以繳納契稅時間為準(zhǔn)，1年以內(nèi)有效；

（4）建造住房的，提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證，以建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證簽發(fā)時間為準(zhǔn)，2年以內(nèi)有效；

（5）翻建、大修住房的，提供翻建、大修的房屋產(chǎn)權(quán)所有證、建設(shè)規(guī)劃部門的翻建批文或房地產(chǎn)管理部門出具的房屋安全鑒定書，以建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)翻建的時間或房地產(chǎn)管理部門出具的房屋安全鑒定的時間為準(zhǔn)，1年以內(nèi)有效。

8．償還住房貸款本息的：

（1）提前一次性還清住房貸款本息的，提供經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的購房合同書、所購住房的房屋產(chǎn)權(quán)證（或契稅完稅票證）、個人住房借款合同書、銀行出具的同意提前還款的證明及貸款余額憑證（或提前還清貸款的銀行憑證）、還貸扣款賬號，已還清住房貸款本息的，以結(jié)清的時間為準(zhǔn)，3個月以內(nèi)有效。

（2）一年一次提取公積金償還住房貸款本息的（僅限于住房公積金貸款的職工），第一年提取須提供所購住房的房屋產(chǎn)權(quán)證（或契稅完稅票證）、與銀行簽訂的借款合同書、銀行出具的上一還款年度（12個月）的每期已還款明細(xì)單、還貸扣款賬號；第二年以后提取須提供銀行出具的上一還款年度（12個月）的每期已還款明細(xì)單。

職工一年僅可提取一次，且還款滿一年以上，無拖欠記錄的，每年在簽訂的住房借款合同對應(yīng)月份的次月申請辦理，3個月以內(nèi)有效。以前年度未提取的，不得累計提取。

9．喪失勞動能力，或遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的：

（1）屬于自然災(zāi)害的，提供縣級以上人民政府相關(guān)部門出具的受災(zāi)情況證明；

（2）屬于重大疾病的，提供縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病證明；

（3）屬喪失勞動能力的，提供縣級以上人力資源和社會保障部門出具的勞動能力鑒定證明。

10．他人代理提取的：

（1）由配偶代理提取的，提供雙方身份證、結(jié)婚證；

（2）由其他人代理提取的，提供雙方身份證、經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的委托代理書或經(jīng)單位認(rèn)證的委托代理書；

（3）職工死亡，由繼承人提取的，提供職工所在單位出具的提取人與該職工的關(guān)系證明或法院相關(guān)的裁決書及繼承人在辦事處委托銀行的存折（卡）。

依照本條第一款第二項第7、8種情形之規(guī)定，配偶需同時提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的，另需提供結(jié)婚證、戶口簿和身份證。

第四章　提取程序

第二十一條　辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或不準(zhǔn)予提取的決定。準(zhǔn)予提取的，通知申請人到辦事處辦理支付手續(xù)，并由辦事處將職工提取的住房公積金轉(zhuǎn)入職工在辦事處委托銀行的存折（卡）或還貸扣款賬戶內(nèi)。不準(zhǔn)予提取的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。

第五章  罰    則

第二十二條  單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市住房公積金管理中心依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》第三十七條之規(guī)定，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十三條  單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》第三十八條之規(guī)定，責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十五條  辦事處超出授權(quán)范圍從事業(yè)務(wù)活動的，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期改正；造成損失的，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  市住房公積金管理中心及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法予以行政處分；造成住房公積金損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章  附    則

第二十七條  贛州市住房公積金管理委員會授權(quán)贛州市住房公積金管理中心依據(jù)有關(guān)規(guī)定及本辦法制定相應(yīng)的實施細(xì)則，并依據(jù)國務(wù)院及有關(guān)部委出臺的新政策及時調(diào)整提取規(guī)定。

第二十八條   本辦法由贛州市住房公積金管理委員會授權(quán)贛州市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自公布之日起施行。原《贛州市職工個人住房公積金提取管理辦法》同時廢止。