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昨日，杭州市正式公布《關(guān)于規(guī)范杭州市區(qū)經(jīng)濟適用住房上市交易和回購管理的實施意見(試行) 》。該實施意見明確，簽訂購房合同(含預售合同)滿5年的經(jīng)適房可上市交易，不過經(jīng)適房住戶要按照評估價與當時經(jīng)適房購買價差價的55%向政府交納土地收益等價款。該實施意見自公布之日起30日后施行。

業(yè)界人士認為，經(jīng)濟適用房交易松綁勢在必行，流通有利于市場的健康發(fā)展，然而短期內(nèi)平抑房價的作用難言樂觀。但從建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的角度考慮，杭州的做法還是有一定積極意義的。

杭州市出臺上述實施意見，是為了進一步加強該市市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理，完善經(jīng)濟適用住房制度，規(guī)范經(jīng)濟適用住房上市交易和回購管理。

該實施意見明確了杭州市經(jīng)濟適用住房上市交易有關(guān)政策，包括上市交易政策的適用范圍、土地收益等價款的補交范圍和標準、經(jīng)濟適用住房上市交易的辦理程序、經(jīng)濟適用住房市場價格的委托評估和土地使用權(quán)的出讓年限。

實施意見中最引人注目的是土地收益等價款的補交范圍和標準。該條款規(guī)定，經(jīng)濟適用住房購房人擁有房屋有限產(chǎn)權(quán)，通過補交土地收益等價款取得完全產(chǎn)權(quán)的，應按照屆時公布的評估價與當時經(jīng)濟適用住房購買價之間差價的55%向政府補交土地收益等價款，原購買時繳交的稅費在計算差價時予以扣除。

此外，該實施意見還提出要加強經(jīng)濟適用住房申請回購管理。實施意見提出，經(jīng)濟適用住房購房人未滿5年限制年限，因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，可向杭州市住房保障和房產(chǎn)管理部門申請回購，并提交原購房合同、房屋所有權(quán)證、身份證明等材料。

在回購資金保障方面，實施意見提出，回購的經(jīng)濟適用住房仍可向符合條件的申請家庭銷售；符合廉租住房房源或公共租賃住房房源要求的，可變更性質(zhì)調(diào)整為廉租住房或公共租賃住房。回購資金原則上由回購主體自籌或通過銀行貸款籌集，明確調(diào)整為廉租住房或公共租賃住房的，回購資金可在廉租住房專項資金中列支。

資料顯示，目前杭州市的經(jīng)濟適用房總量為7萬多套。（據(jù)8月13日證券日報）