外派監(jiān)事會(huì)工作宣傳專欄
一、外派監(jiān)事會(huì)工作的目的和意義
監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查工作的根本目的是服務(wù)于企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。
向國(guó)有獨(dú)資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的正確決策，是探索國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果鞏固，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在需要，是國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的有力保障，有利于改善和加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
二、外派監(jiān)事會(huì)工作的依據(jù)和工作職責(zé)
（ 一）外派監(jiān)事會(huì)工作的主要依據(jù)
1、法律依據(jù)：《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等。
2、法規(guī)依據(jù)：國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》、中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的若干意見》等。
（二）外派監(jiān)事會(huì)的工作職責(zé)
外派監(jiān)事會(huì)本著不干預(yù)、不參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原則，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對(duì)企業(yè)依法履行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、建議的職責(zé)。
三、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查范圍
監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查范圍不局限于派駐公司本部，按照對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的要求，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)延伸到哪里，監(jiān)事會(huì)就監(jiān)督到哪里，上市公司，重要子企業(yè)都是監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的對(duì)象。
四、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的方式
監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查是集事后監(jiān)督及過程監(jiān)督和事前監(jiān)督為一體的全方位監(jiān)督。具體方式可歸納為以下四個(gè)字：
一是聽。列席重要會(huì)議，聽取有關(guān)重大事項(xiàng)的決策過程和相關(guān)情況，走訪企業(yè)職能部門，聽取企業(yè)計(jì)劃，財(cái)務(wù)，經(jīng)營(yíng)等情況匯報(bào)；召開座談會(huì)，聽取企業(yè)職工的情況反映和意見；聽取與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的其他情況。
二是看。實(shí)地核查企業(yè)資產(chǎn)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
三是查。查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)分析等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，查閱企業(yè)會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行等有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)資料。
四是詢。向財(cái)政、工商，稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)、銀行等部門以及有關(guān)企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況。
五、監(jiān)事會(huì)工作紀(jì)律
外派監(jiān)事會(huì)在工作中遵守“六要六不”的行為規(guī)范。
“六要”的具體內(nèi)容是：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，與黨中央保持一致；二要堅(jiān)持原則，清正廉潔，嚴(yán)于律己，公道正派，光明磊落；三要依法辦事，敢于講真話，不怕得罪人，勇于同違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策，財(cái)經(jīng)紀(jì)律和弄虛作假的行為作斗爭(zhēng)，自學(xué)維護(hù)國(guó)家利益；四要努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)、政策水平，業(yè)務(wù)能力；五要正確行使監(jiān)督權(quán)力，實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況和領(lǐng)導(dǎo)人員工作業(yè)績(jī)；六要嚴(yán)格履行公務(wù)員義務(wù)，恪盡職守，埋頭苦干，深入群眾，注意聽取各方面意見，提高工作質(zhì)量和工作效率。
“六不”的具體內(nèi)容是：不得泄露檢查結(jié)果和企業(yè)商業(yè)秘密；不得參與和干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；不得直接向所監(jiān)督企業(yè)發(fā)表結(jié)論性意見；不得接受企業(yè)的饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇和在企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用；不得去吃請(qǐng)受禮、借機(jī)游山玩水和參加有可能影響公正履行公務(wù)的活動(dòng)；不得在企業(yè)兼職、購(gòu)買股票和為自己，親友及他人謀取私利。
六、企業(yè)如何支持配合監(jiān)事會(huì)工作
市國(guó)資委于2013年印發(fā)《贛州市國(guó)資委出資監(jiān)管企業(yè)支持配合監(jiān)事會(huì)開展工作暫行辦法》（贛市國(guó)資字（2013）13號(hào)）有具體規(guī)定，簡(jiǎn)要概括有：為監(jiān)事會(huì)創(chuàng)造必要的辦公條件；建立與監(jiān)事會(huì)聯(lián)系的工作機(jī)制；及時(shí)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)資料；有關(guān)會(huì)議應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)事會(huì)；支持監(jiān)事會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通；支持職工監(jiān)事履行其工作職責(zé)；企業(yè)內(nèi)審、紀(jì)檢等部門應(yīng)支持配合監(jiān)事會(huì)開展工作；加大對(duì)監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)力度。
