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            大考來臨 商業(yè)銀行多策并舉提升資本充足水平

            大考來臨 商業(yè)銀行多策并舉提升資本充足水平

            作者: 編輯:本站 發(fā)布時間:2012-12-03 10:54:04 點(diǎn)擊數(shù):11024

            未受到個別國家推遲巴塞爾協(xié)議Ⅲ生效日期的影響,中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高層日前多次明確表示,仍將堅定不移地實(shí)施新的資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

            新標(biāo)準(zhǔn)將于明年11日起實(shí)施,從目前各家銀行的資本現(xiàn)狀來看,滿足資本監(jiān)管新規(guī)并非難事。

            新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求,系統(tǒng)重要性銀行核心資本充足率應(yīng)達(dá)到9.5%,資本充足率應(yīng)達(dá)到11.5%;非系統(tǒng)重要性銀行核心資本充足率為8.5%,資本充足率10.5%。而銀監(jiān)會三季度主要監(jiān)管指標(biāo)顯示,三季度銀行業(yè)核心資本充足率為10.58%、資本充足率為13.03%。從總體數(shù)據(jù)來看,整個中國銀行業(yè)已達(dá)到并超過監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

            然而,受銀行資產(chǎn)快速增加以及盈利放緩等因素影響,未來商業(yè)銀行還將面臨巨大資本補(bǔ)充壓力。監(jiān)管大考來臨之際,多家銀行通過搶發(fā)次級債、創(chuàng)新資本工具以及努力探索資本計量高級方法等措施,提升自身資本充足率水平。

            規(guī)避“減記轉(zhuǎn)股”新規(guī)

            搶發(fā)次級債

            年底之前,商業(yè)銀行次級債發(fā)行規(guī)模猛增。公開數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,銀行間債券市場共發(fā)行13只商業(yè)銀行次級債,總額600億元。而據(jù)市場人士預(yù)計,今年后兩個月次級債發(fā)行規(guī)??赡軐⒊^前10個月發(fā)行總額的兩倍還多。

            11月中旬,建行和中行分別發(fā)布公告稱,將發(fā)行規(guī)模為400億元和230億元次級債。目前兩市上市銀行中,還有農(nóng)行、招行、華夏銀行和民生銀行擬發(fā)行次級債。除民生銀行未明確融資額度之外,農(nóng)行、招行和華夏銀行分別擬發(fā)行500億元、230億元和100億元的次級債券。而據(jù)消息人士透露,浦發(fā)銀行、溫州銀行等亦有意加入年前次級債發(fā)行大軍。

            銀行在年底前扎堆發(fā)行次級債,緣于資本監(jiān)管新規(guī)要求新版次級債必須含有“減記”或“轉(zhuǎn)股”條款。

            新資本管理辦法規(guī)定,從明年起,銀行所發(fā)行的次級債必須滿足“含有減記或轉(zhuǎn)股的條款”等11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),否則將被視為不合格資本工具,無法被計入監(jiān)管資本,也不能補(bǔ)充資本充足率。而今年底前發(fā)行的次級債,即便不含有減記或轉(zhuǎn)股條款,但仍可以計入監(jiān)管資本;但必須從201311日起按年遞減10%,直到2021年徹底退出。

            業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于投資者對于含有減記條款的次級債會要求更高的票息作為補(bǔ)償,這也促使商業(yè)銀行趕在年底前集中發(fā)行“舊版”次級債。

            創(chuàng)新資本工具

            拓寬資本補(bǔ)充渠道

            由于商業(yè)銀行可運(yùn)用的資本補(bǔ)充工具有限,隨著巴塞爾協(xié)議Ⅲ的正式落地,銀行業(yè)特別是中小銀行將面臨極大的資本補(bǔ)充壓力,要求加大資本工具創(chuàng)新力度的呼聲很高。

            徽商銀行董事長王曉昕此前曾表示,中小銀行多數(shù)未上市,資本補(bǔ)充渠道較窄,用私募的方式成本高且難以實(shí)現(xiàn),通過銀行自身留存方式短期內(nèi)難以滿足需要,發(fā)行次級債券等方式又難以滿足一級資本的最低需要。因此,創(chuàng)新資本工具對中小銀行尤顯急迫。

            隨著資本新規(guī)實(shí)施日漸臨近,銀監(jiān)會高層近期多次對此予以回應(yīng),稱目前商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新已經(jīng)取得階段性的成果,相關(guān)的一些創(chuàng)新原則將會適時發(fā)布。

            與巴塞爾協(xié)議Ⅲ一致,新資本管理辦法將監(jiān)管資本從兩類(一級資本和二級資本)修改為三類(核心一級資本、其他一級資本和二級資本)。核心一級資本指普通股、盈余公積等,主要通過自身利潤留存和發(fā)行普通股補(bǔ)充,次級債等二級資本工具由于不符合資本監(jiān)管新規(guī)的要求,將從2013年起逐步退出。

            業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,鑒于國內(nèi)現(xiàn)狀,主要的資本工具創(chuàng)新將集中在除利潤留存和普通股的其他一級資本和二級資本層面。

            “我國銀行業(yè)資本結(jié)構(gòu)還比較單一,附屬資本所占比重比較低。應(yīng)該積極鼓勵商業(yè)銀行通過發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券和其他符合監(jiān)管要求的資本工具的方式進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高資本充足率?!苯煌ㄣy行金融研究中心研究員許文兵認(rèn)為。

            多家銀行亦在努力探索資本工具創(chuàng)新。工行股東大會于日前審議通過《2012-2014年資本規(guī)劃》,該規(guī)劃表示,將“探索發(fā)行新型資本工具等外源性資本補(bǔ)充渠道”。農(nóng)行管理層近期也表示,該行正在積極研究新資本管理辦法中的資本工具創(chuàng)新規(guī)定,盡量不動用股權(quán)再融資的方式,而是采取資本工具創(chuàng)新的方式來滿足資本充足率水平。

            早前,中行行長李禮輝也曾公開表示,要積極研究資本工具創(chuàng)新,爭取先行先試、發(fā)行滿足巴塞爾協(xié)議Ⅲ要求的資本工具。而交行之前公布的資本規(guī)劃也提及研究探索資本工具創(chuàng)新。

            實(shí)施資本計量高級方法

            提升資本充足率

            消息人士透露,第一批巴塞爾新資本協(xié)議試點(diǎn)銀行有可能采用一種更為個性化、原則上更節(jié)約資本的資本計量高級方法來進(jìn)行資本充足管理。消息人士稱,第一批試點(diǎn)銀行有工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和招行,已經(jīng)就實(shí)施資本計量高級方法的準(zhǔn)備情況接受了銀監(jiān)會入場復(fù)評。

            業(yè)內(nèi)專家表示,資本計量高級方法的實(shí)施,將有助于商業(yè)銀行資本充足率提高。

            “比如‘操作風(fēng)險’計量,在標(biāo)準(zhǔn)法下,將按商業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù)收入乘以同一系數(shù)計入風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)中。大銀行由于主營業(yè)務(wù)收入多,自然加權(quán)資產(chǎn)多。但事實(shí)上,與小銀行相比,大銀行的操作風(fēng)險較小。實(shí)施內(nèi)部評級法可以彌補(bǔ)這些缺陷。在內(nèi)部評級法中,將根據(jù)不同業(yè)務(wù)品種等多項(xiàng)指標(biāo)計以不同系數(shù),利于對‘操作風(fēng)險’更加動態(tài)、細(xì)致地考量,也能提升銀行的資本充足率?!闭猩蹄y行新資本協(xié)議辦公室主任文兵表示。

            據(jù)了解,資本計量高級方法包括信用風(fēng)險內(nèi)部評級法、市場風(fēng)險內(nèi)部模型法和操作風(fēng)險高級計量法。業(yè)內(nèi)專家表示,由于對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)和內(nèi)部資本充足評估的測算都需要長期、完整和高質(zhì)量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)提供支撐,但中國銀行業(yè)歷史數(shù)據(jù)積累的時間還不夠長,缺乏完整經(jīng)濟(jì)周期的風(fēng)險數(shù)據(jù),導(dǎo)致模型參數(shù)估計和風(fēng)險計量的準(zhǔn)確性不強(qiáng),在一定程度上影響了資本計量高級方法的實(shí)施。

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