2017年安全生產(chǎn)月
2017年安全生產(chǎn)月
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發(fā)布時間：2017-06-15 11:01:53
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一、2017年安全生產(chǎn)月活動主題
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
二、2017年安全生產(chǎn)月概況
（一）相關(guān)文件
1.國務院安委會辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知，安委辦［2017］15號。
2.《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《安全生產(chǎn)法》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的要求。
（二）安全生產(chǎn)月歷史
2002年2月，中共中央宣傳部、國家安全監(jiān)督管理局、全國總工會、共青團中央等四部門結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展2002年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)管政法字［2002］4號）決定將每年5月開展的“安全生產(chǎn)周”活動的形式和內(nèi)容進行了延伸，改為“全國安全生產(chǎn)月”，時間在每年6月進行。
三、2017年安全月總體思路
深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，緊扣“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動，推動企業(yè)、實安全生產(chǎn)主體責任，在全社會凝聚弘揚安全生產(chǎn)理念、支持安全生產(chǎn)的共識，為防范和遏制重特大事故，實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故“三個繼續(xù)下降”筑牢思想基礎(chǔ)。
四、安全生產(chǎn)月常見活動
員工家屬參觀廠區(qū)、組織安全知識講座、安全知識科普教育、開展應急疏散演練、隱患排查大比拼、安全知識競賽、急救知識普及等。
五、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
（一）日常管理，建章立制
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，建章立制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照新安法第十八條、第十九條、第二十二條法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（二）資金投入，滿足要求
新安法第二十條要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)條件
所必需的資金投入，同時，增加了按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的規(guī)定。
（三）機構(gòu)人員，按標配備
安全生產(chǎn)的良好局面不會自然出現(xiàn)，必須有人具體管，有人具體負責。新安法第二十一條規(guī)定了各類生產(chǎn)經(jīng)營單位設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專（兼）職生產(chǎn)管理人員的不同要求。
（四）較大危險，標志明顯
實踐中，安全警示標志對于提示危險、提高安全意識、防止和減少事故有著不可或缺的作用。新安法第三十二條專門規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。
（五）工藝設備，合法可靠
第三十三條規(guī)定了安全設備合法可靠要求，所謂安全設備，可理解為前述安全設施中的設備部分；第三十四條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備的合法可靠要求，新安法刪除了其他特種設備部分，主要考慮《特種設備監(jiān)察法》已經(jīng)作出了專門規(guī)定；第三十五條規(guī)定了國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。
（六）危險物品，嚴格管理
新安法第三十六條、第三十七條、第三十九條第一款對危險物品的管理作了規(guī)定。一是規(guī)定了對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，均需要有關(guān)主管部門審批并實施監(jiān)督管理；二是規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險物品構(gòu)成重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案；三是規(guī)定了對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍之間的安全要求。
（七）疏散出口，保持暢通
充分吸取多起重特大事故教訓，新安法第三十九條第二款強調(diào)：生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
（八）危險作業(yè)，專人管理
為遏制危險作業(yè)事故多發(fā)勢頭，新安法第四十條不僅保留了生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實，授權(quán)國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關(guān)部門明確其他危險作業(yè)，也必須現(xiàn)場專人管理。
（九）危險防范，如實告知
為提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和防范事故能力，新安法第四十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和作業(yè)崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
（十）制定預案，定期演練
近年來，許多事故應急救援案例表明，制定科學可行的事故應急預案并組織演練，能有效控制事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。新安法在十八條要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案基礎(chǔ)上，增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織演練的規(guī)定。
（十一）發(fā)生事故，立即搶救
新安法第四十七條規(guī)定，只要生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查期間擅離職守。
（十二）工傷保險，依法繳納
新安法第四十八條明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
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