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            中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行 明確明年穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)提出六大任務(wù)

            中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行 明確明年穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)提出六大任務(wù)

            作者: 編輯:本站 發(fā)布時(shí)間:2013-03-14 16:13:17 點(diǎn)擊數(shù):9256

            習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。李克強(qiáng)主持會(huì)議并在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。

            明確明年穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)提出六大任務(wù):

            必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上

              必須毫不放松抓好三農(nóng)工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

              必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心支撐能力

              必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民

              必須全面深化改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙

              必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

              會(huì)議提出,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,同時(shí)從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā),及時(shí)推出改革新舉措

            要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。要堅(jiān)持有效的改革路徑,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河

            會(huì)議指出,今年以來,面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),及時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),物價(jià)漲幅穩(wěn)步回落,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有新進(jìn)展,科技創(chuàng)新有新成績(jī),改革開放有新突破,改善民生有新成效。

            會(huì)議強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在,我們站在了更高的起點(diǎn)上。綜合判斷,我國發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長期趨好,國內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)雄厚,科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),人力資源豐富,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制不斷完善。同時(shí),也要清醒地看到,我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所加劇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存,金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),深入分析問題背后的原因,采取有效舉措加以解決。

            會(huì)議認(rèn)為,明年國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭,潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大,世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。

            會(huì)議指出,從國際環(huán)境看,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變。同時(shí),我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,努力在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益。

            會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開局,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,著力保障和改善民生,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

            會(huì)議認(rèn)為,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足全局,突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開好局。

            會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

            一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動(dòng)搖。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。要增加并引導(dǎo)好民間投資,同時(shí)在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、又不會(huì)造成重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策,要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。各級(jí)政府要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出,把錢用在刀刃上。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,要注意把握好度,增強(qiáng)操作的靈活性。要適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本。要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。要高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

            二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,必須長期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖,決不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。我國有13億人口,只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,大興農(nóng)田水利,加強(qiáng)科技服務(wù),不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性,使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)綠色生產(chǎn),從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

            三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn),總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè),制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案。要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,注重發(fā)揮企業(yè)家才能,加快科技創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。要合理安排生產(chǎn)力布局,對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的重大項(xiàng)目,必須堅(jiān)持全國一盤棋,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。

            四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局,大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

            五、加強(qiáng)民生保障,提高人民生活水平。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作。重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活,做好家庭困難學(xué)生資助工作。要注意穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。要善待和支持小微企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化大企業(yè)社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,提高統(tǒng)籌層次。要繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,加快棚戶區(qū)改造。要引導(dǎo)廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念,使改善民生既是黨和政府工作的方向,也是人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。

            六、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,同時(shí)從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā),及時(shí)推出改革新舉措。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。要堅(jiān)持有效的改革路徑,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河。要穩(wěn)定和擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額,發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,促進(jìn)國際收支趨向平衡。要加強(qiáng)外商投資權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),穩(wěn)定利用外資規(guī)模,擴(kuò)大對(duì)外投資。要繼續(xù)推進(jìn)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

            會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上;必須毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心支撐能力;必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民;必須全面深化改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙;必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

            會(huì)議強(qiáng)調(diào),要重視跟蹤分析和把握發(fā)展形勢(shì)的新變化,更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,正確理解和落實(shí)好宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在統(tǒng)籌兼顧中突出發(fā)展重點(diǎn),以扎實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要努力做好元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)工作,切實(shí)幫助群眾解決各類實(shí)際困難,抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繼續(xù)做好煤電油氣運(yùn)跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào),扎實(shí)做好春運(yùn)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,讓全國人民過上歡樂祥和的節(jié)日。

            會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,議大事、抓大事,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,提高把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力,提高科學(xué)決策、民主決策能力,增強(qiáng)全球思維、戰(zhàn)略思維能力,做到厚積薄發(fā)。要盡快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,增強(qiáng)黨和政府公信力。實(shí)干興邦,空談?wù)`國。要做到講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,力戒奢靡之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

            會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入研究人口大規(guī)模流動(dòng)、利益多樣化、社會(huì)信息化、思想文化多元化形勢(shì)下的社會(huì)管理規(guī)律,拓寬思路,完善體制機(jī)制,注重源頭治理,加強(qiáng)思想政治工作,依靠社會(huì)力量,堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

            會(huì)議要求,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,凝聚力量,勇于實(shí)踐,勇于開拓,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作,奮力奪取全面建成小康社會(huì)新勝利。

             

             

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